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生态文明看咸宁系列报道① 绘出公园城市新画面
发表时间:2019-07-03 来源:咸宁网

咸宁日报全媒体记者 朱哲

翻看咸宁地图,宛如一串水润丰盈的葡萄。

车入咸宁,远山如黛近山绿,淦水婉婉静如玉。斧头湖、西凉湖、黄盖湖等点缀其间,大幕山、九宫山、黄龙山等巍然耸立,一蓝一绿,铺就城市底色。

大山、大河、大湖,山水林田湖在咸宁构成了完整而鲜活的生命系统,成就了长江重要的水源涵养地和中部地区重要的生态屏障。

生态资源得天独厚的咸宁应选择怎样的发展路径?比较先进城市的经验教训,思想在碰撞中逐步达成共识:绿水青山就是金山银山,要坚持走生态优先、绿色发展之路。

2015年1月,咸宁在全国率先编制出台绿色崛起发展规划,谋划未来15年发展,从构建“绿色产业—绿色城镇—绿色生态—绿色文化—绿色管理”五位一体的发展体系入手,实现绿色崛起。

一年后,咸宁绿色崛起的思路再次升级。市第五次党代会举行,“建设中国中部绿心和国际生态城市”的宣言,成为咸宁对中国绿色发展贡献的最新注脚。

去年8月,市委五届四次全会提出,围绕2020看咸宁,要突出重点,积极谋划和推进“五个一”工程,即一座城、一瓶水、一部车、一条路、一机场,其中建优建美长江流域公园城市列于首位。

作为全省首个启动公园城市建设的城市,咸宁建设公园城市,不是凭空臆想,不是突发奇想,更不是异想天开。而是接天线、践行发展新理念的重大举措;是接地气、契合市域发展特色的重要部署。

坚持“一城引领”,建优建美长江流域公园城市,这是发展上的大变革。打造长江流域公园城市,咸宁拥有独特的生态本底和丰富的文化底蕴,也与我市坚持绿色崛起、建设中国中部绿心、打造国际生态城市等发展思路一脉相承。

咸宁,建优建美长江流域公园城市正逢其时。

公园是一座城市,城市是一个公园。在遵循城市发展规律前提下,我市进一步明确了打造长江流域公园城市着力点和发力点,率先在中部地区把建设公园城市的大旗举起来,加强公园城市实践探索,勇当试验田、示范区。

全市上下牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通、主动配合、全力以赴,共同推动公园城市建设,确保一年一小变,三年大变样,五年实现根本性变化。相关部门迅速启动了“公园城市规划策略研究”,多次召开相关研讨会,发布了“咸宁市公园城市规划建设的理论思考”,并拟制定“公园城市建设标准”。

——坚持规划先行。按照公园城市建设要求,突出“依山、拥湖、面江、同城”的城市发展理念,加快编制全域性城市绿地系统规划等规划,形成山水林田湖相连相通、浑然一体的美丽画卷。

—— 守牢生态底线。尊重城市原有的地形地貌,不挖山、不填塘、不砍树,把好山好水好风光融入城市。打造城市景观,突出“小巧、精致、灵秀”的城市特质,策划和推动一批支撑性工程和项目,重点谋划好城市重要节点、城市绿色长廊和小公园、小游园、小球场、微绿地等,加快“一城十区二十景”建设。

—— 优化空间布局。按照“产业融合,组团发展,产城一体”的发展要求,优化城乡一体化空间布局,推进“一城十区二十景”建设,构建以咸宁宜居主城、横沟科学城、梓山湖大健康城、官埠生态新区、咸安凤凰新区为核心的新空间结构,打造公园城市的咸宁样板。 

——共建共享共治 。城市发展,三分建,七分管。坚持以人民为中心推进城市发展与治理,推动公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化,增强人民群众幸福感。

——突出产业支撑。高位推进项目建设,做到生态产业化,产业生态化。导入优势产业,把产业化融入公园城市建设。强化要素保障,抓好设施建设和公共服务配套、产品定位、资金筹措。

中国城市建设研究总院风景园林院院长林鹰评价说:“咸宁对公园城市的研究启动很快,也进行了很多深入思考,研究基础非常到位,在全国走在前列。” 

优势在握,潜力在望。一个集人、城、境、业高度和谐统一的大美城市路线图展现在世人面前: 到2025年,市本级规划区和各县市区的中心城区建成公园城市;到2050年,市域全面建成公园城市。

一个城市的预期就是整个城市成为一个大公园,老百姓走出来就像在自己家里的花园一样。可以想见,处处胜景的咸宁定将成为一座优美的公园城市,宛如一颗璀璨的绿宝石镶嵌在长江中游的鄂南大地。