杨军专题研究开发区（高新区）高质量发展工作 深化体制机制改革创新 培育发展新动能

9月15日，市委副书记、市长杨军专题研究开发区（高新区）高质量发展工作，他强调，要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府工作要求和市委工作安排，牢牢把握高质量发展这个首要任务，统筹稳增长、防风险、保民生，持续深化开发区体制机制改革创新，激发创新活力和内生动力，培育发展新动能。

杨军指出，要深刻认识到开发区发展面临的新形势、新任务、新要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕宏观经济、政策环境和开发区运行模式之变，做到精准识变、科学应变，下大力气抓好确定的事，积极推动有效市场和有为政府更好结合，以科技创新与产业创新深度融合培育新质生产力，纵深推进开发区产业转型升级，不断健全完善开发区管理体制，构建新的动力循环机制。

杨军要求，要聚焦主导产业，推动专业化特色化发展。面向“十四五”收官和“十五五”开局，结合资源优势、产业基础、产品市场，明确产业发展主攻方向，以小切口、大纵深谋划推进产业发展，更好发挥“链主”“龙头”企业作用，贯通产业链上中下游，推动产业集聚、集群、集成发展。

杨军强调，要积极探索“管委会+公司”的运营模式。进一步打通“拨改投、投变股、股转补”等渠道，充分发挥资金引导撬动作用。畅通科技创新与产业创新深度融合的链条，实现离岸创新资源、在岸转化载体与产业需求的深度对接。进一步厘清管委会和公司的权责边界，完善协同联动机制，不断优化运行效能。

杨军强调，要按照宽严适度、权责明晰的原则，处理好政府与开发区的关系。学习借鉴成熟的管理经验，在遵循地方规划和产业导向的前提下，适度为开发区放权赋能，增强推动产业发展的自主性、灵活性。优化人、财、物配置，最大限度降低运营成本，提升管委会干部抓招商引资、项目建设、产业发展的能力本领，着力打造一支精干高效的管理队伍，确保各项工作快速响应、高效推进。

杨军强调，要不断开拓创新，为开发区高质量发展注入持久动力。立足自身实际，找准体制机制创新的切入点和突破口，增强工作的积极性、主动性、创造性，积极争取各项试点试验，用试点检验创新成效，用试验积累实践经验，探索出更加符合定位、契合需求的开发区发展新模式新路径。

市委常委、常务副市长王刚，副市长夏福卿出席。

（咸宁日报记者 吴文谨 摄影 夏正锋）