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【湖北日报客户端】 湖北完成农村危房改造110多万户 存量危房动态清零

来源:湖北日报客户端 时间:2020-10-16 16:10:00

湖北日报讯(记者周三春、通讯员禹滋柏)10月12日,记者从省住建厅获悉,截至今年6月底,全省已累计改造农村危房110多万户,存量危房动态清零。

据悉,农村危房改造是帮助住房危险、经济贫困群众解决住房基本安全问题的重要措施。我省建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭“4类群体”是危房改造的重点对象。

在危房改造中,我省把建档立卡贫困户危房改造作为重中之重,加大对贫困县和深度贫困县政策倾斜力度。目前有82.7万户建档立卡贫困户通过农村危房改造、易地扶贫搬迁、农村集体公租房等多种形式保障了住房安全,如期实现了“贫困人口不住危房”的目标要求。

实现农村贫困人口住房安全有保障,是脱贫攻坚工作的基本要求和核心指标之一。从2009年开始,省住建厅将实施农村危改工作作为大事要事来抓,坚持试点先行,组织合力攻坚,强力有序推进,按期完成了脱贫攻坚农村危改阶段性目标任务。

自2017年以来,湖北省住建部门先后组织了6次全面排查摸底。特别是2019年6月至8月,组织对照建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭“4类群体”名册,逐户开展住房安全性认定和鉴定。对评定为C级和D级的危房,按照“户申请、村组评议公示、乡镇审核公示、县审批”的程序,会同扶贫、民政、残联、财政等部门,利用“扶贫政策落实监察系统”开展数据比对,精准锁定符合条件的危房改造对象。

对排查锁定的危房,坚持“一户一档”,逐一建立工作台账和电子信息档案,分类别、分年度实施改造,做到改造一户、销号一户。

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危房不住人 住人不危房

189.5万贫困户 “一键知晓”

农村危房改造是实现脱贫攻坚“两不愁三保障”总体目标中住房安全保障目标的重要举措。

全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,湖北省农村危房改造任务动态清零。

超过110万户农村危房改造完成

“老房子怕风、怕雨还怕猫上屋,一扒拉瓦片哗哗掉。”9月12日,通山县杨芳林乡杨芳村2组方家湾,87岁的“五保户”方家正说。“多亏了政府补贴和大伙儿帮忙。没想到还能住进新屋。”

图为:通山县杨芳林乡杨芳村方家湾“五保户”方家正的新旧房屋对比。

得益于3万元的政府危房改造资金,买好了材料,再加上乡亲们投工投劳帮衬,2019年,方家正和老伴终于告别几辈人居住的土坯房,搬进了宽敞明亮的新家。

我省农村危房改造工作从2009年开始试点,2012年全面推开,2016年底聚焦“4类群体” ,2019年将9个深度贫困县其他农户危房纳入补助范围,至2020年累计改造危房超过110万户。

特别是2019年6至8月,住建部门会同扶贫、民政、残联、财政等部门,利用“扶贫政策落实监察系统”开展数据比对,精准锁定符合条件的危房改造对象。

危房改造钱从哪儿来?中央补助和各级地方配套资金超过120亿元。2018年以来,我省对9个深度贫困地区重点倾斜,适当提高补助标准。

不仅如此,各地还采取将老村委会、卫生所、学校等闲置房屋改造成“幸福大院”,建设集体周转房等多种形式,加强特困户兜底保障。

6万名工匠成农村危房改造主力

“从茅草房、泥巴房,到旧瓦片房,以前的情况不敢回想。”初秋9月,在长阳土家族自治县龙舟坪镇郑家榜村三组伍家坡,59岁的刘宗菊说。

山高林深,如今的伍家坡上,远远就能看见12处改造后的农房。蓝瓦白墙镶嵌在山中,格外美丽。

刘宗菊患有先天性骨髓炎。她一家是建档立卡贫困户,刚刚在扶贫队的帮扶下脱了贫。2019年,刘宗菊一家自费4500元,国家补贴1万元,顺利完成了危房加固和改造。

图为:长阳伍家坡脱贫户刘宗菊在自家危改后的房屋前。

图为:刘宗菊家屋后修缮情况。

“她家属于C级危房。房顶更换了4000片机瓦,用钉子固定了。换了部分瓴条。墙面一公分及以上宽度的裂缝全部用水泥砂浆填补。房屋四周排水沟进行了疏通,防止屋脚被浸泡……”长阳清江建设工程监理公司的总工田浩指着刘宗菊家的房子,从上往下仔细介绍改造情况。负责领头施工的就是村里持证上岗的工匠郑书凤。

长阳县先后聘请了11名第三方技术负责人,一人包保一个乡镇进行技术指导。全县还分4个片区组织工匠岗前培训,466人持证上岗,指导或直接参与农户的危房改造。“我们不但接受了培训,还买了意外保险。规范化操作老百姓也放心。” 郑书凤说。

“屋不漏、墙不裂、木不腐、排水畅、基础稳。这是危房改造基本要求。” 田浩说。

不只是长阳,2016年以来,全省已累计培训农村工匠、专班人员达6万余名,他们成为农村危房改造的主力军。

省住建厅相关负责人表示,危房改造引导农民量力而行,采取适宜改造方式和技术,降低改造成本,减轻农户负担。主管部门还试点制定并印发了《湖北省农村危房加固改造实施方案》,编制了《湖北省农村危房加固改造技术导则》和《湖北省农村危房加固改造图集》,加强技术指导。

大数据赋能,189.5万贫困户 “一键直达”

“这墙,你敲敲,质量好得很!”通山县通羊镇新塘下村,71岁的脱贫户方会兰敲了敲几年前危改后的新房高兴地说。方会兰这灰墙红顶的小屋,还出现在中央到省市县的核验系统内。

“姓名、身份证、住址、核验情况、经纬度地址、房屋全景照一应俱全。”通山县住建局副局长王坚说的,是全国统一的“脱贫攻坚住房安全有保障核验小助手”app。通山县及时迅速完成信息录入工作,全县25397户建档立卡贫困户住房保障情况,以乡镇和个人为单位一目了然。

图为:通山县建档立卡贫困户住房保障情况一目了然。

这套系统在手,打开手机应用,中央到省市县,都能精准查看到每一个贫困户的住房保障情况。不需要任何中间环节就能联系上农户,还能直接导航到贫困户门前。

“两不愁,三保障”,安居才能乐业。自2017年以来,省住建、扶贫、民政、残联等四部门联合对“4类群体”危房进行了6次排查核实,做到符合政策要求的重点对象危房应改尽改。

脱贫攻坚收官之年,我省住建部门编制下发了《湖北省农村住房安全性鉴定指南(2020简明图文版)》,公布了省、市、县三级农村危房改造工作监督举报电话,畅通信访反映渠道。

今年4月,全省组织对189.5万建档立卡贫困户住房安全状况进行核实并录入信息系统。今年排查出的动态新增危房2314户,6月30日前已基本改造完成,做到了问题发现一户,处置一户,保证安全。

6月,根据住建部和国家扶贫办安排,以村级党组织为责任主体,再次运用手机APP逐户核验住房保障情况,核验一户、登记一户,发现问题及时报告、及时整改。

筛筛子一般,确保无遗漏。省住建厅相关负责人表示,全省189.5万贫困户的住房保障情况全部上网,实现了在手机端的一键全知晓。

(湖北日报全媒记者周三春 通讯员陈颖、陈雄辉、李丽)